按照宜秀区民政局统一制订的农村敬老院22项规章制度和要求，敬老院成立了院务管理委员会，做到管理经常化、制度化、规范化、民主化，不断加强和完善内部管理，积极打造宜秀民生工作的亮点和品牌。

安庆市宜秀区五横乡敬老院自开园近12年以来，始终以“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”为办院宗旨，不断提高规范管理和人性化服务水平，为农村特困人员营造了一个温馨舒适的阳光家园。

五横乡集中供养的贫困五保户大多数以残疾为主，他们有的言语表达有困难、有的是智力残疾、有的是行动不便的特困人员，所以最开始，大部分贫困户是不愿意前往敬老院的，他们有的认为敬老院不是自己的家，住的不习惯，不安心；有的认为要“落叶归根”，“金窝银窝”都不如自己的“家窝”；有的认为自己有残疾，没人愿意照顾他，怕受“虐待”......所以，当年最棘手的扶贫工作就是如何劝服贫困户前往敬老院进行集中供养。经过大大小小的会议商量，最后定下来的解决方案就是耐心劝导。村干部及帮扶责任人每天上门劝说，有的贫困户因为智力残疾是不允许任何人靠近，只要有人靠近或者说话大声都会很激动。但是，村干部他们并没有放弃，从一开始的拒之门外到最后的相对而坐，从一开始的歇斯底里到最后的温柔以待，这都离不开村干部及帮扶责任人的坚持与努力。经过多次的上门劝导，分析利弊，终于，打消了贫困户的顾虑，让25名特困人员全部居住到敬老院中。